El proyecto de Presupuesto 2027 presentado por el Gobierno nacional incorpora una serie de modificaciones sobre la Ley de Emergencia en Discapacidad 27.793. Los cambios, incluidos entre los artículos 36 y 41 de la iniciativa, alcanzan el sistema de prestaciones, las pensiones no contributivas y la cobertura de salud.
La ley vigente declaró la emergencia nacional en discapacidad hasta el 31 de diciembre de 2026 y estableció medidas destinadas a garantizar derechos vinculados con salud, rehabilitación, educación, protección social y trabajo.
Uno de los principales cambios planteados afecta al nomenclador de prestaciones. La iniciativa elimina el artículo 14 de la Ley 27.793 y, mediante otra modificación, establece que el nomenclador dejaría de contemplar valores universales para todo el país.
De esta manera, los aranceles de las prestaciones podrían quedar sujetos a acuerdos diferenciados entre prestadores y obras sociales, empresas de medicina prepaga y distintas jurisdicciones. El proyecto también elimina el mecanismo de actualización automática mensual de los valores vinculado al índice de movilidad jubilatoria.
Otro de los puntos cuestionados está relacionado con las pensiones por discapacidad. El proyecto modifica el régimen de compatibilidad entre la pensión y los ingresos provenientes de un empleo registrado o del monotributo. Según los cuestionamientos planteados por legisladores opositores, la modificación eliminaría la posibilidad vigente de mantener la prestación cuando esos ingresos no superan determinados límites.
También se modifica el esquema de actualización de los aranceles. Para las prestaciones a cargo del Estado nacional se establece una determinación trimestral, pero sin mantener como referencia automática el índice de movilidad jubilatoria previsto por la legislación vigente.
El proyecto, además, elimina el instrumento destinado a realizar estudios de costos específicos de las prestaciones. Legisladores que cuestionan la iniciativa sostienen que esto podría dificultar la actualización de valores en actividades cuyos costos evolucionan de manera diferente a la inflación general.
Cambios en la cobertura de salud
Otro de los puntos incluidos en la iniciativa es la modificación de las disposiciones vinculadas con la cobertura de salud de quienes reciben pensiones no contributivas por discapacidad.
El artículo 41 del proyecto deroga, entre otros, el artículo 8 de la Ley 27.793, que contempla esa cobertura. Legisladores de la oposición advirtieron que el cambio modificaría el carácter legal de la garantía establecida por la norma de emergencia.
También se plantea eliminar el artículo que establece la definición de persona con discapacidad en el marco de la emergencia, basada en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Las modificaciones forman parte del proyecto de Presupuesto 2027 que comenzó a ser debatido en el Congreso. En paralelo, la Cámara de Diputados analiza una iniciativa para extender la vigencia de la Ley 27.793 hasta fines de 2027, ya que actualmente la emergencia tiene vigencia hasta el 31 de diciembre de 2026.