En el marco de la inauguración oficial de la Expo Rural, el gobernador Sergio Ziliotto anunció nuevas medidas destinadas al sector productivo del agro y la ganadería.
“Sabemos que no nos podemos conformar con lo logrado, debemos profundizarlo e ir por más. Seguiremos involucrándonos en potenciar la economía provincial, con más herramientas crediticias, con más recursos para morigerar las altas tasas de interés, con menor carga tributaria, con más apoyo a los jóvenes emprendedores y con las acciones que sean necesarias para resolver situaciones que ralenticen nuestro propósito”, afirmó.
A continuación, la transcripción de las medidas anunciadas por el mandatario para el sector agropecuario y para todos los sectores económicos:
Emergencia
Hoy llevamos 16 meses de emergencia y aún seguimos detectando que, a pesar de las últimas lluvias, hay zonas en las que la recuperación del sistema demandará un mayor tiempo. Por ello, propiciaremos nuevas herramientas para enfrentar las emergencias producto del clima.
No sólo en cuanto a la normativa vinculada a la respuesta económica sino también a las acciones para potenciar la capacidad de respuesta de nuestros suelos ante estos eventos.
Ello derivará en una propuesta a la Cámara de Diputados de la provincia para modificar la actual Ley Provincial de Emergencia, adaptándola al cada vez más evidente y más presente cambio climático y a las necesidades inmediatas del territorio, con una mayor mirada en prevención y rápida mitigación, que permita reducir la vulnerabilidad de los pequeños y medianos productores.
Complementariamente, hemos diseñado el Programa de Implantación y Renovación de Pasturas Perennes, que persigue como objetivo la recuperación de suelos degradados, estabilizar la cadena forrajera, a la vez de fortalecer sus respuestas para atravesar los períodos de sequía o inundación.
La complejidad del tema amerita poner el mayor esfuerzo económico, pero principalmente potenciar el enorme activo que contamos en el Consejo Asesor de Suelos integrado por las entidades del campo, el INTA, el CONICET, los Colegios de profesionales, grupos CREA, la AAPRESID y Facultades de nuestra Universidad, entre otros organismos técnicos del sector.
Líneas de Crédito por emergencia y para siembra.
Ante esta situación nos involucraremos no sólo en lo que viene, sino también en lo que el sector ha pasado.
Quienes cuenten con certificado de emergencia agropecuaria e incluidos en el Plan Ganadero, verán incrementado de 30 a 50 puntos porcentuales el subsidio de tasa vinculado a las cuotas de octubre a diciembre de este año.
Hacia el futuro, y a fin de acompañarlos en el inicio de la campaña de gruesa 2023/2024 y en la recuperación de cadenas forrajeras, tendrán a su disposición a través del Banco de La Pampa, dos líneas de créditos.
Una destinada a la siembra de cultivos de cosecha gruesa, y otra destinada a la implantación de pasturas perennes.
Ambas con una bonificación de 30 puntos y una disminución adicional de 20 puntos para aquellas áreas incluidas en la emergencia agropecuaria, totalizando también en este caso los 50 puntos porcentuales.
Programa Emprender Jóvenes Rurales
Sin dudas que otro enorme desafío es generar nuevos dirigentes en todos los sectores económicos.
Desde marzo del año 2022 del Programa “Emprender La Pampa”, ha potenciado oportunidades para quienes asumen el desafío de producir, a través de asistencia técnica y financiera para capacitarlos y dar sostenibilidad a sus proyectos.
Ahora, vamos a implementar el Programa Emprender Jóvenes Rurales, para incentivar a las y los jóvenes que, desde el ámbito rural, propongan acortar brechas territoriales, favorecer el arraigo y sostener el desarrollo armónico.
Serán beneficiarios jóvenes de entre 18 y 35 años que accederán a créditos de hasta 5 millones de pesos, en plazos hasta 48 meses y con un subsidio de tasa de hasta 40 puntos porcentuales, que se incrementarán a 45 cuando se trate de mujeres emprendedoras.
Red Terciaria
Asumimos también la importancia que significa el buen mantenimiento de la red terciaria para todo el sector agropecuario.
Para ello, la Ley de Descentralización destina fondos a los municipios para el mantenimiento de la misma, con la ayuda permanente de la Dirección Provincial de Vialidad.
En este sentido nos comprometemos junto a las asociaciones rurales y a los municipios y desde el ministerio de la Producción y la Dirección Provincial de Vialidad a implementar acciones que apunten a identificar y resolver situaciones que requieren de mantenimiento y mejoramiento de la red terciaria de los diferentes ejidos de la provincia.
Este compromiso ya se refleja en los encuentros entre áreas del Gobierno Provincial, la Municipalidad de Santa Rosa esta Asociación Agrícola Ganadera para articuladamente definir el mantenimiento y mejoramiento de la red terciaria del ejido Santa Rosa.
Bajo esta misma modalidad avanzaremos en diferentes zonas de nuestra provincia, haciendo hincapié y fortaleciendo a aquellos corredores de mayor importancia que se identifiquen regionalmente.
Política tributaria para el agro
Sin dudas un tema estratégico es nuestra política tributaria.
Fiel a nuestra decisión de premiar la mayor actividad productiva y la generación de empleo, seguiremos incorporando decisiones en ese sentido. Nunca mi gobierno va a ser funcional a la elusión ni a la evasión.
Tenemos un territorio provincial en la que conviven distintos escenarios que, por razones climáticas o geográficas, derivan en situaciones dispares en cuanto a la productividad del suelo.
Ustedes saben mejor que yo, que no es lo mismo producir en la pampa húmeda que en el resto de la provincia. Por ello, propiciaremos la modificación del Código Fiscal y en enero del próximo año habrá mayores incentivos para producir en los departamentos de la provincia en los que la actividad ganadera se concentra mayoritariamente en tareas de cría o recría ganadera.
Así, los departamentos Chicalcó, Chalileo, Puelén, Limay Mahuida, Curacó, Loventué, Utracán, Toay, Lihuel Calel, Hucal y Caleu Caleu serán 11 regiones en las que el pago del impuesto inmobiliario será a cuenta del impuesto a los ingresos brutos.
Así, no sólo eliminaremos impuestos para quienes producen, sino que excluiremos explícitamente a quienes hacen de la tenencia de la tierra un negocio inmobiliario. También, es momento propicio para resaltar que la ley de incentivos fiscales ha generado a favor de los sectores del agro 1.025 millones de pesos en crédito fiscal a valor actual, utilizable a pagar todo tributo provincial.
Se los anticipé en la última reunión del Consejo Asesor de la Agencia de Inversiones. Sólo han utilizado 117 millones de ese total.
El mayor monto no utilizado, 554 millones, obedece a la no aceptación de dicho incentivo. Seguramente, en su enorme mayoría por desconocimiento.
Lo recursos están, no pueden desaprovecharlos. Es un premio a la productividad.
Anuncios para todos los sectores de la economía
Como lo expresé al comienzo esta exposición nuclea, a partir de la centralidad del campo, a todas las fuerzas de la producción.
Todas ella estratégicas en la búsqueda del objetivo de agregar cada día más valor a nuestra producción primaria.
Por ello, la oportunidad amerita comunicarles también nuevas decisiones para todos los sectores económicos, en línea con nuestras políticas de crecimiento y desarrollo.
Ventanilla Fiscal
En línea con esa sostenida disminución de la presión tributaria provincial que les detallaba, avanzaremos con la simplificación de trámites públicos en el marco de un estado moderno, accesible y abierto.
Como lo adelantamos en la última reunión del Consejo Asesor de la Agencia de Inversiones, el próximo 17 de octubre estará disponible la Ventanilla Fiscal.
Una herramienta que permitirá a los contribuyentes con actividad exclusiva en la provincia de La Pampa, acceder vía internet a la compensación de saldos a favor de los contribuyentes para pagar otros impuestos, como Vehículos, Inmobiliario, Sellos o Tasas provinciales, aunque también para pagos no tributarios.
En esta primera instancia podrán compensarse, sin trámites presenciales y automáticamente, saldos vinculados a percepciones originadas en operaciones comerciales y al SIRCREB.
En los próximos meses, este sistema estará a disposición de todos los contribuyentes.
Bonificación Especial de tasa
Sin dudas que uno de los factores que en la actualidad demoran decisiones de inversión es el costo del financiamiento.
La imposición de fijar tasas positivas por parte del Fondo Monetario Internacional deviene que las tasas de referencia fijadas por el Banco Central impacten negativamente.
Ante ello, y en otro gran esfuerzo financiero, sumaremos más recursos públicos para incrementar el subsidio de tasas, sumando transferencias del sector público al sector privado, con el claro objetivo de producir cada día más.
Antes de finalizar el año 2022 decidimos que todos los créditos productivos tomados al 30 de noviembre de ese año tuvieran un subsidio de tasa mínimo de 30 puntos porcentuales.
Hoy quiero anunciarles que tendrán ese mismo tratamiento a partir del 1º de octubre y hasta el 31 de diciembre, los préstamos que fueron tomados después del 30 de noviembre de 2022 hasta el 30 de setiembre pasado.
Simplificación crediticia
También incorporaremos mayores beneficios a nuestras políticas de acceso al financiamiento.
Conjuntamente, y con el objeto de simplificar su tramitación, concentraremos la oferta crediticia en 2 líneas generales, una destinada a Capital de Trabajo y otra destinada a inversiones en activos fijos.
Para financiar inversiones acompañaremos el esfuerzo privado aportando hasta el 80 % de la inversión, con un monto máximo de 450 millones de pesos.
Contarán con un plazo de devolución de hasta 7 años, con 2 años de gracia.
El subsidio de tasa será de 45 puntos porcentuales, discriminados en 30 puntos básicos, 10 adicionales para sectores estratégicos y 5 más para emprendimientos liderados por mujeres.
Para dar respuesta a necesidades de incorporar Capital de Trabajo, el monto será de hasta 50 millones de pesos, un plazo máximo de 24 meses, con hasta 6 meses de gracia y una disminución de tasa de hasta 40 puntos porcentuales más 5 puntos adicionales para proyectos encabezados por mujeres.
Dentro de este esquema, las micro pymes recibirán mayores beneficios.